公共物品与外部性b

私人物品

• 拥有某种物品的人有权不让他人消费：排他性

• 一个人消费了一定量的某物品，其他人就要少消费这些量：竞争性

公共物品

• 是指可以供一群消费者同时消费的物品。

• 非排他性(Non-exclusive)
• 一旦被提供，就不能或很难排除他人消费该物品。
• 如：国防、无线广播
• 创造排他性技术

• 非竞争性(Non-rival)
• 对于任意给定的供给量，向新增消费者提供该产品的边际成本为0

• 公共品分类

ㅤ	非竞争性	竞争性
非排他性	纯公共品：国防，天气预报，知识	共有资源：绿地，海洋，端午节的不收费的高速公路
排他性	俱乐部产品：上网，有线电视信号，收费高速公路（晚上的）	私人产品：端午节收费的高速公路

• 公共产品的成本和收益



• 隐瞒支付意愿，少付费
• “搭便车”：不付费，也消费
• 公共产品消费的非排他性
• 搭便车的结果导致“公地的悲剧”
• 公地悲剧（Tragedy of Common Resource）：由于缺乏明确的私人产权界定，导致人们对公共资源的过渡利用。
• 公共物品供给过少

• 公共产品的提供
• 政府提供，用税收来提供公共物品等于让免费乘客买了票。
• 由私人来提供公共物品，特许经营是最常用的方法：收费
• 由集体表决是否提供

外部性

• 在决策者的成本收益之外，非自愿地带给他人额外成本或收益的情况

• 负外部性：社会成本大于私人成本
• 消费负外部性
• 吸烟、半夜放摇滚乐
• 生产负外部性
• 放牧→践踏庄稼
• 污水排放→渔场减产
• 废气

• 正外部性：社会收益大于私人收益
• 消费正外部性（消费的外部经济）
• 植树、种花、遵守交通规则
• 用户需求外部性：网络经济
• 生产正外部性（生产的外部经济）
• 养蜂－果园
• 基础研究
• 产业集聚

• 外部性使社会资源配置没达到最优

• 外部性的解决方法
• 私人机制
• 合并
• 上游造纸厂与下游渔场合并
• 养蜂－果园
• 明晰产权，双方谈判
• 科斯（R.Coase,1960）：如果产权被明确界定，而且没有交易成本，那么双方谈判能够改善资源配置。最终结果与初始产权配置无关。
• 污染量许可证交易

Coase：外部性产生的原因就在于没有明确产权定义

• 政府干预
• 行政管制
• 禁止散布反动言论
• 城市噪音限制、公共场所吸烟限制等
• 税收或补贴：使外部性内部化
• 排污税
• 专利、知识产权保护
• 补贴、奖励：支持基础理论研究
• 市场失灵与政府干预
• 市场失灵与政府介入
• 代理人的道德风险
• 官员目标：非社会福利最大化，自身利益最大化
• 追求规模、个人声誉、地位（形象工程）
• 个人收益最大化：贪污
• 行动缺乏效率
• 花“公家”（纳税人）的钱，不当钱
• 责权不对应
• 引入竞争
• 提高公民、资本流动的自由度，引入政府之间的竞争（用脚投票）
• 分权：在司法、立法、行政之间引入竞争与制衡；充分发挥用手投票的作用。
• 限制政府权力
• 凡是私人能比政府更有效完成的都由私人进行，让政府尽可能的小。
• 设计合理的行政管理制度

• 科斯定理与市场失灵的市场修正
• 科斯定理
• 交易成本
• 明确产权
• 科斯定理提供了一个全新的角度来对待市场失灵的问题
• 政府干预
• 用市场的手段来修正市场失灵
• 例子：碳排放权的交易市场，公共产品私人提供的可能性